استازي سازمانونه: د جوړښت د مفهوم، جوړښت او طرزالعمل

د حقوقي سيستم په مؤثره توګه فعاليت په هېواد کې جوړ، د برابرولو د چارواکو. استازي، اجرائيه، قضايي ادارو د تصویب او د مقرراتو د پلي کولو ترسره کړي. دوی هم د حقونو او د خلکو د ګټو د ساتنې کافي بڼه. ته ډېر څېړونکي په وينا، په سيستم کې د لومړیتوب د تقنيني (استازي) مړي لري. دغه دريځ څخه دا حقیقت چې په دغو ادارو کې د نورم د داخلي او خارجي پالیسۍ اصلي لارښوونو مشغول دي، د په ټولنه کې د قانون د احکامو د واکمنۍ تامين ډډونه. په پام کې نور، په هېواد کې د استازو ارګانونو، او همدارنګه د خپلو دندو او جوړښت په امر څه دي.

ځغلنده کتنه

د د په درې سیمو کې د قواوو تفکيک اصل په اساسي قانون کې تسجیل شوې وه، په 1993 کې تصویب. خپل ذات کې دا حقیقت چې د هرې څانګې دي ځینو مسایلو ګمارل شوي، د وړتيا د یو چوکاټ، د ننه چې دا کولای شي د حل لپاره يې په جوړولو کې پروت دی. په ځانګړې توګه، د شخړو د حل، د ځانګړو قانوني اسناد د unconstitutionality د پیژندلو، د قضايي محکومیت تمرین موضوع عامه واک. استازي ادارو وده او مقرراتو کړي، د بودجې او داسې تصویب کړي. دغه موضوع ګانې د فدرالي شورا او سیمه ییزو جوړښتونو په غاړه لری.

پارلمان

دا په هېواد کې د سترې قانون جوړولو د ادارې په توګه عمل کوي. د روسیې د بهرنیو چارو د روسیې او د فدراسيون شورا: د فدرالي شورا څخه جوړه ده. د لومړي جوړښت ترسره کوي د معیارونو د پرمختګ، د خبرو اترو او د تصویب. په ځینو مواردو کې، يو قانوني سند کې د فدراسیون د شورا ترمطالعې. وروستنۍ ښايي تصويب پروژې رد کړي. د فدراسيون شورا، له همدې امله، د همغږۍ او څارنې د ادارې په توګه عمل کوي. خپل فعالیتونه دي چې د سیاسي اختلافاتو، د د وړاندیز د واکمنۍ د مطلوبو نسخه د تصویب د کمولو لپاره اړين دي.

جوړښت

د استازو ارګانونو د جوړښت پر یوه انتخابي بنسټ ترسره کړ. د مرستيالانو د ټاکنو د متناسب سيسټم لاندې ترسره کیږي. د رايو په ګډون د ټولو اتباعو. د ټاکنو د کمپاين په ترڅ کې د سیاسي ګوندونو د کانديدانو د لست وړاندې کوي. په دوما ځایونه د ورکولو د رسمي پايلو له مخې ویشل کیږي.

جوړښت

په پیچلي فورمه لوړه استازي د بدن يوه موسسه چې د فدرالي قانون د تر السه کوي. د هغوی په وینا، د سیمه ییزو وسایلو خوا تصويب شي. دا وظيفه دا ده ترڅو د ختیز او مضمونونه استازو ارګانونو د دندو ګومارلي دي. دوی، په خپل وار، په مختلفو لارو ته راجع. دا کیدای شي:

• Kurultais.
• دوما (سیمه ییزو، ښار، او داسې نور.).
• Khurals.
• ټکي او داسې نور.

برسېره پر دې، فعاله او ځمکنۍ مړي. هغوی هم واک لري چې مقررات تصویب کړي. دا اسناد د FZ د ماهيت په ډاګه، د روسیې د فدراسیون او سيمو کې، يا د مضمونونو د لیاقت په انحصاري اړوند پته ستونزو ګډ صالحیت مسایلو تنظیم.

د ولسي جرګې د

استازي مړي د روسیې د اداري دستګاه په جوړښت کې یو مهم موقف لري. د لوړو ادارو د تنظیم د عادي فعاليتونو په هېواد کې د ټولې ټولنې د اړوند مسایلو. په اساسي قانون د پارلمان د مجلسونو د حقوقي حالت د ده ثابت. د rulemaking، دا د فیدرال ادارو د لومړيتوبونو څخه دي. له بلې خوا د هېواد کولای شي د قانوني اعمالو او نورو، حقوقي جوړښتونو او د ولسمشر په ګډون ادعا کوي. دا، خو، نه د پارلمان د مجلسونو د قوت او ارزښت څخه راونه وځي.

نازکیو

استازي سازمانونه - دغو ادارو، چې د خلکو د ارادې دي جوړ شوي دي. په مطالعه کې له 1993 تر 1995 د داسې حالت درلود. اوس مهال، د د پارلمان د مشرانو جرګې په خپل ذات د قدرت یوه استازي موسسه نه ده. دا ده چې د دې حقیقت چې د مشرانو جرګې د ټاکنې د هېواد د جمهور رئیس له خوا وکارول له امله. په دې ډول د روسیې یوازې په قسمي توګه د استازي په نامه د بدن کولای شي. د حقیقت دا دی چې، د مثال په توګه، چې په کې د خپل مرستيالان د ټاکنو د 6th راغونډ په لست کې دي. په دې ډول، د وګړو لپاره د یو ځانګړي نوماند ته رايه نه، خو د ټول ګوند لپاره. جوړښت نوماند له خوا د سیاسي یووالي، که څه هم، ښايي د بدلون او د هغه د ټاکنو وروسته. په پايله کې ده د "عادي" مرستيالانو. د هغوی یو شمېر، اعلان ځان او يا خپل ځان، تللي دي، او په خپل ځای د نورو، چې د اتباعو هم نه پیژنې راشي. د ځینو کارپوهانو په وینا، باید د دوما د پوښتنې او یوازې د قانون جوړونې دنده پام کې ونیول شي. دا حقيقت چې د مرستیالان حق لري چې د پلټنې د خونو، د مرکزي بانک د مشر د عملياتو په غير مستقيم ډول کنترول لري. همدا راز دوي کولاي څارنوال د غوښتنې ته واستوي، د بشر د کمېشنر وټاکي، د وزیرانو په غونډه کې سبب شي. دا نازکیو لري له يو بل سره د دولت د واک د څانګو د اړيکو يو د پام وړ اغېز لري. په دې ډول، د لوړو د ستندردونو جوړولو، د فیدرال چارواکو پراخ واک هم ولري. د پارلمان د دواړو مجلسونو سره د خپل لیاقت دننه کنترول دندې وقفي دي.

سیمه ییز چارواکي

د دغو ادارو د حقوقي حالت د ده په اساسي قانون کې هم راغلي. د د سیمې استازی بدن قدرتونو شامل دي، په پر جوړښت او نورو جوړښتونو کار معياري-جوړولو سربېره، او همدارنګه د خپلو کړنو د څارنې. سره د ادارو له نورو څانګو متقابل عمل بل ډول د هېواد په يو ورکړل اداري څانګه کې ترسره کیږي. هم د د د د د قوانینو د بهیر، کتنه کړنلارو او د هر ډول ستونزو د حل د تصویب سازمان د فورمو توپيرونه شته دي.

مشخصوي

ځايي استازو ارګانونو د وړيا د معلوماتو، لوژستیکي، حقوقي، مالي او سازماني د هغوی د فعاليتونو د ملاتړ پورې اړوند مسايلو پرېکړه دي. لپاره دا ټول ضروري لګښتونه ادارو کې تصويب شوي دي. د فعالیتونو په یوه جلا خط برابر د برابرولو لګښت د سیمه ییزو بودجې.

لیاقت

په منځ کې اصلي موضوعاتو ته د سیمه ییزو ادارو د حل لپاره، دا باید په نښه شي:

• د نظم جوړول، په اساس د کوم ټاکنې به په خپل ځان د حکومت مړي ترسره شي، د خپلو فعاليتونو په حدودو کې د اساسي قانون له خوا جوړ په چوکاټ کې ترسره کړي.
• د ټکس او محصول، د ترسره سیمو کې، د هغوی د ساتلو په امر سره د فدرالي قانون سره سم طبقه بندي جوړول.
• د ټولنیز او اقتصادي پرمختګ د پروګرامونو اجرايوي ادارو لخوا د وړاندیز تصویب.
• د پای او د هوکړو او تړونونو د فسخه په سیمه ایزه کچه تصویب.
• په خپل واک لاندې په خاوره کنترول اکر او د ملکیت د اختیارات جوړول.
• د د د رابللو او د واري ریفوریندم ترسره طرزالعمل هوډ.
• د سیمې لپاره د مدیریت پلان تصویب، د موضوع د لوړو اجرايوي چارواکو د جوړښت د جوړولو.

مقرراتي نوښتونو

دا مناسب حکومتونو، د ولسي جرګې او د ځینو چارواکو لري. د نوښت د اساسي قانون او د سيمو د منشور او نورو ادارو او د جوړښتونو د احکامو له مخې ورکړل حق. د هغوی په منځ، په ځانګړې توګه، کیدای شي د عامه سازمانونو او ټولنو. دا حق د کولای شي د هغه اتباع چې په یوه ځانګړی سیمه کې ژوند کوي.

د وړانديز شوې پروژې په پام کې

طرح مقرراتو کسانو په سیمه کې د دولتي پوستونو د اشغال له خوا برابر شوي دي يو لومړيتوب مطالعه. د بلونو په پام، چې برابروي لګښت نښی چې ټاکل شوې ده تر څو د بودجې د مضمونونو تر لږه د 2 اونیو (14 ورځو) لپاره ترسره کړي.

د اعمالو د تصویب طرزالعمل

په تطبيق شوې قانون سره سم تصميم طرزالعمل رامنځته کیږي. دغه بهیر د خپلو ځانګړتیاوې لري. په ځانګړې توګه:

1. د موضوع د منشور، او د تعدیل د تصویب له خوا د هغه د رايو په اکثريت. په دې حالت کې، دا باید په پرتله 2/3 د مرستیالانو شمېر لږ نه وي.
2. بلونه دي لږ تر لږه 2 لوستلو ګڼل. کله چې تاسو د منلو او یا د عمل طرحه مناسب پرېکړه رد کړي.
3. له خوا د د د مرستیالانو شمېر اکثریت په سیمه کې د قوانینو تصویب جوړ او پرېکړو - د منتخب شمېر.
4. لکه څنګه چې یو اړین شرط نلار اغېز د خپلو طرحې (طرحې) چې په سر لیکو دي کسانو په ګټه راځي.
5. د د لايحه ويتو کولای شي رد شي تر ټولو برلاسی دی، چې 2/3 د د ولسي جرګې ټول سیټ څخه کم نه دی.

مقررات منشور په رسمي سرچينو د چاپ سمدلاسه وروسته نافذ شي. قوانينو، مقرراتو د ازادیو او حقونو د ساتنې په اړوند، وقفي سره قانوني ځواک په پرتله د چاپ وروسته 10 ورځې مخکې نه.

حقوقي حالت

حاکمیت کولو سیمه (محلي) د چارواکو د دايمي ادارې دي. دوی یو واحد اداري واحد د جوړښت، چې حق لري چې د رسمي قانوني اعمالو واخلي لري په توګه عمل وکړي. د ادارې د دندو په ګډون د سیمه انحصاري صالحیت قانوني مقررات، او همدارنګه له د هېواد د لوړ استازي د بدن د ګډ صالحیت. د اداري واحدونو جوړښت لري د قانوني بنسټونو د حقونو په رسمي ټاپې لري. د په هره موضوع د استازي د بدن نوم، د خپل داخلي جوړښت کې سره د منشور (د اساسي قانون) سره سم، د ملي، تاریخي او نورو دودونو له مخې ټاکل کېږي.

د ټاکنو د ځانګړتیاوو

د FZ شمیره 184 تعریف جوړښت او په سم میتودونه چې د ځايي اصولي جوړه کړه. غوره مرستیالان دي اتباع چې د اداري واحد کې دننه ژوند کوي. ته د کمپاين کې برخه واخلي، نو بايد سره وقفي شي انتخابی (فعال) قانون. د کانديد په توګه کولای شي د روسیې تبعه خبرې چې د يو خاص عمر ته رسيدلي. هغه، د قانون له مخې، بايد د يو غیرفعاله حق وټاکل شي. د ټاکنو د پټو رايو له خوا ترسره کیږي. د مرستيالانو حالت، د دفتر د هغوی له پلوه موده، په سم په امر سره چې چمتو او پلې د انتخاباتي کمپاين، د فدرالي قانون په تصويب، د منشور (د اساسي قانون) او په سیمه کې د نورو قانوني وسایل. غونډې عامه، خو د خصوصي غونډو اجازه. د تېر سره راغونډ شئ د مقرراتو په وړاندې، چې د سیمې او یا د ښاروالۍ استازی بدن د تصويب په موخه.

د سیمه ییزو ادارو جوړښت

په سيمې کې د استازو ارګانونو د ډیری دی unicameral. د پارلمان دوه خونې يواځې په ځينو جمهوريتونو برابر دي. د سره انډول او اکثریت سیستم د ټاکنو په بهیر کې د جوړول استازي ادارو کې ترسره شوي دي. نه د مرستيالانو څخه کم نیم به د یو واحد له مخې وټاکل شي، چې په سره د رايو لپاره د ټاکنو د اتحادیو د لستونو د رایو شمېر سره سم. د د موضوع د په سیمه کې د منشور تعریف مقننه مرستیالانو شمېر. د Choices د شمېر له 11 (په Tajmyrsky AO) د 194 (Bashkortostan جمهوريت) توپير لري. د ولسي جرګې په دریځ تبعه پاتې اوږدوالی ټاکل شوي په منشور. که څه هم، د مودې کولای شي پنځه کلونو څخه زیات نه وي. د چارواکو سپاره په منظمه توګه په خپل شمیر فعالیتونه، ټاکل د سیمې د اړوند قانوني عمل له خوا.

تمویل

لګښتونه، چې د دي لپاره د د سیمه ییزو چارواکو د استازي د عملياتو اړتيا وي، له سره د بودجې د روسیې د فدراسیون د ډلبندۍ سره سم د نورو لګښتونو په جلا برابر. نظم او د د انفرادي مرستيالانو عوايدو او د لګښت توکي او یا د هغوی د ډلو په پلي کولو کې او همدارنګه د قانون جوړوونکو ادارو له خوا د مرستو د وېش اجازه نه لري. په ورته وخت کې د د سیمې یوه استازي جوړښت د قدرتونو ته د څارنې د بودجوي مرستو د ادارې دي محدود نه دي.

د د سیمې د استازي د بدن د قوانینو

د دې ډول اصولي اعمالو پر بېلابېلو مسألو حل کړي. دا شامل دي، په ځانګړې توګه، عبارت دي له:

1. د سیمه د بودجې تصويب او د هغې د پلي کولو راپور، هغه شخص په لوړه دفتر ترسره لخوا ورکړل شوي.
2. د جوړښت په چوکاټ کې د سيمه ييزو ځان د اداري واحد د ټاکنو لپاره د طرزالعملونو جوړول.
3. د د د سیمې د اقتصادي او ټولنیزې پرمختیا تصویب، د يو پروګرام دی چې د لوړو بنسټ برابروي.
4. د د ادارې، په اړه چې د دوی وضع د ترسره اړوند د ټکس او محصول جوړول.
5. د ځمکنۍ دولت اضافي بوديجه يي مرستو او د هغوی د پلي کولو راپورونه د بودیجې تصویب.
6. د موضوع ملکیت، په ګډون د سهم، ګودامونه او د اقتصادي همکاریو، د شرکتونو د پلازمينې په نورو شریکوي او د نورو سازماني او قانوني ډوله تصدۍ په امر د مدیریت او اختیارات هوډ.
7. د فسخه تصویب او د سیمه ییزو تړونونو په پای کې.
8. د سازمان او د واري ریفوریندم ترسره امر جوړول.
9. د د سیمې او د قواعدو په بدلون اداري او ځمکنۍ جوړښت تعریف.
10. د انستیتوت د نورو سيمو په جوړښت جوړول.
11. د د د د د سیمې د استازي د بدن د ټاکنو په امر معلومول.

مقررات

استازی د سیمې چارواکو حق لري چې د داسې مقرراتو په مختلفو اوسني، عملياتي مسايلو لپاره لري. په ځانګړې توګه د حل ترسره:

1. د د فعاليت د داخلي وظایفو په اړوند د يوه معياري-په ټاکلو کې د انستیتوت د مقرراتو، د حل موضوع د تصویب.
2. د لوړو واک د انتقال کولو کې د روسیې د ولسمشر له خوا د تبعه د تابع دي.
3. د ټاکلو او ليرې کولو د انفرادي کارکوونکو څخه دا.
4. جوړول رضايت د ځانګړو اشخاصو وروسته، که امر دی چې په اساسي قانون، د قانون او د سيمې د منشور جوړ شوی دی.
5. د د د د موضوع استازي د بدن د ټاکنو نېټه وټاکل.
6. د د د سیمې د پېښو قانوني اعمالو د ټولپوښتنې وخت.
7. پرېکړو باور / د لوړ پوړو چارواکو په ګډون د اجرايوي ادارو بې باوري په اړه، د يوه استازي نهاد چې ګډون وټاکي.
8. د اداري واحد احاطې بدلونونه د تړون تصویب.
9. د قدرت د ويش، د تړون د مسودې تصویب.
10. د قاضيانو د ټاکلو په سیمه کې د واک (د اساسي قانون) د محکمې.
11. د هغو مسایلو چې جوړول د نورو پرېکړو، چې د اساسي قانون او نورو اصولي اعمالو له مخې دي چې د موضوع استازي د بدن په ترسره کولو ته منسوب شوي دي.

د فعالیتونو په لومړیو فسخ

د قانون جوړولو د بدن قدرتونو ښايي د ضرب الاجل مخکې ودروي، د له خوا د خپلو انحالل صورت کې:

1. خپلواک تصميم نيونې له خوا مرستيالانو.
2. د د د سیمې د مشر د حل، که د اصولي عمل یوه غونډه کې تصویب ته قانوني اسناد لري د لوړ ځواک مخالف وي. په دې صورت کې د نه منلو په حقایق باید په محکمو کې جوړ شي، او د استازي د بدن پاتې راغلی چې په عمل قضاوت د موثريت له تاريخ څخه د شپږو مياشتو په اوږدو کې په ډاګه د سرغړونو له منځه يوسي.

د ټاکنو په ځانګړې لومړيو انحالل به وټاکل شي. دوی ته د پریکړې ته د استازي د بدن د قدرتونو فسخ ځواک د ننوتلو وروسته له 6 مياشتو څخه وروسته جوړه شوې. په لومړیو انحالل د د د د د د د مرستیالانو اوسنی جوړښت د ineligibility یو قضاوت په صورت کې اجازه ده. داسې حالاتو کې واقع کيږي، د نورو شیانو ترمنځ، او په اضافه کولو د هغوی د واک د منتخبو استازو.

د سيمې د مشر بې باوري

د استازي په بدن لکه د حق ثابتوي. بې باوري شخص چې د ټولو لوړه دفتر بوخت کړي، په لاندې مواردو کې څرګنده شوې ده:

1. د مقرراتو د هغوی سره د فدرالي قانون، د اساسي قانون، د سيمې د منشور او نورو حقوقي اسنادو له شرایطو سره سمون نه د چاپ. کله چې دا تناقض باید د انټرویو په چوکاټ کې جوړ شي، ځکه چې د مشر د سترې اجرائیوي د بدن په د د د محکمې د حکم ځواک ته د ننوتلو د نېټې څخه د میاشتې په پای کې د توپیر نه اړول.
2. په ګوته کول د فدرالي قانون، د سيمې د مقرراتو، د اساسي قانون او د دې طبیعت نورو اسنادو بل ناخالص سرغړونه ده، که دا د آزادۍ، د حقوقو او د اداري واحد د خلکو د ګټو د پراخه سرغړونه په مشرۍ.

د د سترې اجرائیوي د بدن د بيان د مشر بې باوره پریکړه تصویب که دا تر السه کوي د د مرستيالانو په همدې شمیر د نوښت 1/3 د مرستیالانو د خپلو شمېر د جوړولو خبرې وکړې. د دغه ډول حکم شخص په لوړه سیمه ییز دفتر د جوړولو، ژر تر ژره په خپله استعفا د دغه انستيتوت، چې دا اداره د فعالیتونو د پای ته استول په صورت کې. په ورته وخت کې باید دا وي چې د نوي اجرايوي بدن جوړوي. که داسې ونه شی، د نوي جوړښت تر ادارې د پخواني دندو.