ځايي حکومت په توګه د روسیې له امله داخلي تجربه جوړه، او د نړیوالو معیارونو د نفوذ لاندې دي. نه په دې پروسه کې لږ تر لږه رول شو د محلي ځان د دولت د اروپا د منشور له خوا لوبولی دی. Said سند په 1985 کال کې د یوه تړون په بڼه کې تصویب شو، او څو میاشتې وروسته د لاسلیک پرانستل شو. په ورپسې کلونو کې د هغه مقام شو چې د امریکا اکثریت دي چې د اروپا د شورا د غړو له خوا ملاتړ. د روسیې د اروپا د منشور په دې ډول په شېبه زموږ په هېواد کې د محلي حکومت د دغه سند د سرليک قانوني بنسټ پر بنسټ په 1996. لاسلیک شو،.
دا منشور ژمن د ګډونوالو هر سره مطابقت قانوني احکام چې د سيمه ييزو چارواکو د اداري، مالي او سیاسي خپلواکي تضمين کړي. د سيمه ييزو ځان د دولت د اروپا د منشور، د دغو اسنادو د اکثریت په توګه، د يو سريزې کې پیل کیږي او د 3 برخو څخه جوړه ده.
سریزه د اروپا د موخو د شورا تعریف او څرګندوي چې د سیمه ایز حکومت - ده د یوه ولسواکه نظام د اساسي بنسټ. لکه د د اروپای ټولنیز منشور، د سند ټینګار کوي چې د مدني حقوقو د اهمیت. 1-لاس اړخ د د دموکراتیک ځايي ځان د دولت مفهوم د ماهيت تشريح کوي چې د خپل واک د وسعت، د حقوقي ساتنې په ميتود، تعریف د تمویل سرچینې لپاره د خپلو فعالیتونو د څارنې او میکانیزمونه. په ځانګړې توګه، د هغې په وينا، د سيمه ييزو ځان د حکومت د جوهر - د وړتيا او د حق خلکو ته د عامه چارو د قانون په چوکاټ کې اداره کړي. د منشور لومړۍ برخه هم یادونه کوي چې دریښتینو ځان د حکومت د آزادو ټاکنو پرته ناشونی دی.
د د مسؤلیتونه په ګوته اندازه، چې د ګډونوالو په غاړه د 2-وتورولې. د د د اروپا د محلي ځان د دولت د منشور د دريمې برخې احکام چې د دغه وينا په سند ځواک د تصویب، لاسليک او د ننوتلو د بڼې تشريح شامل دي.
د سيمه ييزو ځان د دولت د اروپا د منشور د لومړي اړخیزو قانوني تعريف او د ځايي خپلواکي د اصولو د دفاع آله ده. دا پر بنسټ د subsidiarity د اصل. د هغه په وينا، د مسایلو په د حکومت د ولسي کچه حل دي باید تصویب نه شي. د مرکزي حکومت د مداخلې یوازې په استثنايي مواردو کې ضروري ده. په دې برخه کې، د عامه قدرتونو تر ټولو باید د اتباعو نږدې سره د چارواکو د استراحت،. سره له دې چې په لومړي سر کې د منشور د حقوقي نورمونو دي په طبيعت مشورتي، د هغوی په رعایت لپاره چې د هر هېواد د دې تړون پسي ضروري ده. په ورته وخت کې تشريح سند ټاکي د ګډونوالو شمېر ژمنو. د مثال په توګه، د کورني قانون بايد د محلي ځان د دولت د اصل پیژني. دا هم د یادونې وړ ده چې د امریکا چې د اروپا د شورا د اوسني غړي، بايد د تقنيني مقررات تصویب سره خپل منشور سره سم د دې د بدن د عمومي منشي د لارښوونې ده.